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澎湃新闻丨民盟上海市委建议上海发起成立“长三角地区高校智库联盟”

  (澎湃新闻记者 栾晓娜)为进一步提升上海高校智库的治理能力,民盟上海市委拟于2019年上海两会期间提交一份提案,建议进一步明确政府、高校在推进高校智库建设中的职责,并加强智库的能力建设,提升研究和管理队伍的专业素养。

  同时,提案建议提升高校智库的开放度和协作水平,可由上海发起成立“长三角地区高校智库联盟”,就长三角一体化进程中的重大政策问题开展联合攻关。

  提案称,回顾五年来的实践,上海高校智库虽在体制、机制建设上取得了初步成就,但与日益增长的政府决策需求相比,上海高校智库的公共政策和社会影响力还较低;“明星级”高校智库的数量不多;因政策、制度的落实和衔接不够,一些管理瓶颈问题迟迟得不到解决。因此,上海高校智库的治理体系和治理能力亟待完善。

  着眼于智库的高质量和可持续发展,应如何完善上海高校智库的治理体系和治理能力?针对这一问题,上述提案提出了四个方面的具体建议:

  第一,进一步明确政府、高校在推进高校智库建设中的职责,夯实各项政策、制度的协调和落实机制。

  作为决策咨询“需求方”,政府部门应与“供给方”共同建立更多的信息对接机制和对话平台;作为智库“管理方”,政府部门应加强全市高校智库建设的中长期规划,提高政策稳定性和相关政策的衔接性。同时,加强高校及相关学院在智库推进中的问责制,将智库管理工作纳入相关领导和部门的绩效考核体系。

  第二,充分运用评估机制,加强高校智库建设对学科发展的反哺作用。

  在高校智库评估中,借鉴国外顶尖智库的质量保障制度,突出研究成果本身的学术质量;注重智库对学科创新和人才培养的贡献度,探索跨学科智库成果的评价机制;提升评估团队的多元性,兼顾研究成果的科学性和实践性;在智库成果形式上,除了“专报”“批示”等显性成果外,强化对前瞻性、储备性、战略性研究成果的考评。

  第三,加强智库的能力建设,提升研究和管理队伍的专业素养。

  除了“政策专报撰写”等技术层面的指导,提案建议政府部门常态化地邀请高校智库专家参与听证会、咨询会、现场会等活动,提供多样化的体验式学习机会。针对项目策划、运营、研究、传播等不同智库岗位,制订更精准化的“智库人才发展计划”,鼓励更多高校智库的年轻才俊脱颖而出。

  第四,提升高校智库的开放度和协作水平。

  设立面向跨智库合作的专门研究项目;建立全市性的智库研究资源和数据的共建、共享平台;建议由上海发起成立“长三角地区高校智库联盟”,就长三角一体化进程中的重大政策问题开展联合攻关,接受长三角各地政府和企业委托的咨询项目;设立“高校智库海外交流项目”,鼓励更多智库行政和研究人员参与国际智库学术交流与合作,扩大上海高校智库的国际网络和影响力。

2019-01-18 14:50